据香港“中评社”9月19日报道,台湾有意未来两年购买价值近37亿美元的美国农产品,意向书签字仪式18日下午在华府国会山庄举行。美国新任负责亚太事务的助理国务卿史达伟(David Stillwell)亲临致辞。据悉,这是美国亚太助卿首次出席台湾在美举办的具有官方色彩的公开活动;22位美国国会议员也莅临捧场。
在美国国会大厦举行的签字仪式上,双方签署了3份意向书,包括台湾有意在2020年和2021年购买价值27亿美元的美国大豆、玉米、小麦等谷物和价值9.6亿美元的美国牛肉。由台湾“农委会副主委”陈骏季率领的“2019台湾农业贸易善意使命团”来华府之后,还将兵分三路——肉类分团、大豆和玉米分团、小麦分团,访问美国的11个州。
与以往“美台关系”的活动一样,美国国会议员一直都热衷于捧场,当天有7位美国参议员和15位美国众议员陆续来到现场。过去两年,在华府举行的“美台关系”活动,出席的美方行政部门官员层级越来越高。当天的活动,除了“美国在台协会”主席莫健和执行理事罗瑞智出席之外,美国新任亚太事务助理国务卿史达伟在活动临近尾声时来到现场致贺。
据悉,这是美国负责亚太事务助理国务卿首次出席美台之间具有官方色彩的公开活动。今年5月8日双方在国会山举行“台湾关系法”40年庆祝活动时,美国负责国际组织事务的助理国务卿莫雷、负责政军事务的助理国务卿库珀、负责亚太事务的首席副助卿墨菲、负责国际组织事务的副助卿库克、负责印太事务的首席副助理防长海大卫等人出席。
当天忙于出席两场国会听证会的史达伟显然是有备而来,宣读了讲话稿。他强调“台湾关系法”作为美台“有效、互利”关系的基石,称美台已建立“全面、持久”的基于共同利益和价值的伙伴关系。他说,随着时间变化,美台更大的关系也在演化,双边关系的内容在“台湾关系法”的精神下和与一个中国政策相一致的基础上,得以拓广和加深。他表示,美国对台承诺和美台商业、文化以及其他关系比以往更强劲,伙伴关系将超越“台湾关系法”的预期,确保台湾人民继续贡献于全球社区。
采购美国农产品显然已成为台湾谋求加强与美国经贸关系的途径,“台湾农业贸易善意使命团”每两年到美国一次,今年已是第13次。尤其是在中美贸易战背景下,台湾大量采购美国农产品,更引人关注。
率团而来的台湾“农委会副主委”陈骏季在致辞中特意提到,去年在美国大豆遭受中国大陆报复性关税打击时,台湾派出特别的大豆采购团,在原有采购承诺上增购6%。陈骏季说,这个采购使命团反映了台湾作为美国可靠贸易伙伴的角色。台湾当局专注于透过现有的贸易与投资架构协议来解决贸易问题,同时也盼望探索谈判双边贸易协定的可能性。
在接受媒体采访时,陈骏季表示,此次采购都是业者根据其年度需求提出来的,每年采购量是根据台湾市场需求而调整,不会因为中美贸易摩擦而去买台湾没有需要的农产品。此行是想透过采购加强本来已经友好的关系,并不碰触美猪、美牛等敏感议题,此次要买的美牛是本来就可以进口的,而台湾目前对美国肉类进口的政策并没有改变。
“台湾驻美副代表”黄敏境说,为了进一步强化双边经济关系,台湾一直尽一切努力来“买美国货和投资美国”。据他介绍,2018年按人均计算,台湾人是美国第二大消费者;就总量而言,台湾是美国农产品第8大出口市场。台湾2018年购买了43亿美元的美国农产品,台湾谷物进口8成来自美国,美牛占台湾市场份额5成5。他还透露,华航9月9日刚宣布将购买6架波音777,价值21亿美元,占波音今年所获波音777订单的六分之一。
尽管“美台贸易投资架构协议”谈判一直陷于停顿,但黄敏境希望美台贸易投资关系能为美台“双边贸易协议”或者“自由贸易协定”打下基础。