昨日，杭州一块起价12.96亿元的地块，经过23轮现场竞价和49轮保障房配建面积的投报，被中海地产[简介 最新动态]以总价19.31亿元、楼面价1.92万/平方米拿下，同时，中海[简介 最新动态]需配建面积为2.76万平方米的保障房。
中海地产此次拿地亦印证了近日杭州市场上的新政传闻，即当商品住宅地块溢价率达到49%时，将调整竞价方式，即锁定地价，从零开始竞投配建安置用房或保障性住房面积，最终配建保障房量多者得地。
杭州昨日出让5宗地，位于江干区的三堡单元R21-01地块，土地用途为住宅(设配套公建)用地，出让面积约43.1亩，地上建筑面积约10.1万平方米，起价12.96亿元，楼面起价1.28万/平方米。以此计算，该地块溢价恰好为49%，遵循了杭州市国土局近日下发的新规。
近期有媒体报道称，不少杭州开发商拿到了一份文件《关于贯彻国土资电发【2012】87号文件有关事宜的通知》(以下简称《通知》)，文件明确提出“对商品住宅地块，当土地价格溢价率达到49%时，将调整竞价方式，即锁定地价，从零开始竞投配建安置用房或保障性住房面积”，最终配建保障房量多者得地。换言之，在土地出让出现高溢价率时，“价高者得”这一规则将不再适用。
从近期杭州土地市场实际成交的情况来看，上周出让的三宗宅地最高溢价率也就36%，其中滨江区江南单元地块也是本身带有10%的保障性住房，都未达到超过49%、需要竞投面积的地步。
然而，此举被多位市场人士解读为数字游戏。同策咨询研究中心总监张宏伟分析称，虽然限制了溢价率，但起拍价的制定还是灵活的，这一政策本质上也可以算是数字游戏，如果起拍价就定得很高，限制高溢价就意义不大了。
杭州置高房地产投资咨询有限公司研究部经理舒俊波此前也表示，作为开发主体的开发商来说，还是遵循收益最大原则，若一块地中投入过多的保障性住房面积，其利润率会被拉低，那么这时候开发商可能会选择把损失的利润转嫁到可售商品房中，这样一来房价依然不会很低。