大公网1月14日讯 据本港媒体中评社编译报道,美国外交关系协会外交政策助理研究员劳伦·迪吉(Lauren Dickey),及国防政策助理研究员爱默生·布鲁金(Emerson Brooking)12日联合于“外交关系”网站撰文表示,中国军方的投资多花在平台与武器上,疏于投资士兵防护装备,中国若想实现军事雄心,还须面对从大规模损耗战术转向保护个人力量的变革。全文如下:
《南方周末》一份关于中国解放军装备投资调查报告引起国内外的争议,揭示了中国对国防预算上涨所产生的分歧。中国2014年国防预算总数约为1320亿美元,现役士兵人数为228万,意味着平均每个士兵的装备约花费1523美元,花费大约是美国服役士兵的1/13。中国武装部队战备已经引起广泛的议论,步兵基本装备的花费凸显了中国军队的关键不足。
中国官方报告指出,2014年的军费开支比2013年多了12.2%,然而,在这样大幅度的上涨中,每名解放军士兵的花费仍相当于五年前的水平。发到解放军士兵手上最贵的装备约690美元,即95型自动步枪,其次便是头盔,该项解放军标配大约255美元。
头盔以及其他解放军步兵持有的装备均为老式技术,缺乏适应现代战争所必需的升级。头盔主要是二战时期的钢,而非现代凯尔拉夫防弹丝技术。每个连队只有两套无线电设备,标准配备中连罗盘都没有。虽然努力增加军事采购,但是北京未充分意识到,军事投资的核心在于“士兵”。
以下数字显示了中美两国军事规划者的视野鸿沟。根据美联社2007年的调查(该调查的数据已按2014年美元价格作出调整),美国士兵的个人装备平均花费近2.05万美元,这个数字背后是一系列的防护装备:高级装甲,防护垫,防毒面具以及精密的光学技术。当新的个人装备技术出现时,这个数字还会往上涨。陆军地面部队系统想给每队领导配一部加强型智能手机,目前每队成本约1.8万美元。
有趣的是,美军的标配M4卡宾枪在美军2015年预算中只要768美元,和中国690美元的95型自动步枪价格差不多。中国解放军仍需要士兵们更精确可靠的射击,但不是很关心敌人反击会发生什么事。
要知道,比较中美国防花费需要注意几点。由于相对购买力指标的存在,即如《经济学人》举例的“巨无霸指数(Big Mac Index)”所示,即使换算至相同货币,某些地方的货物还是比其他地方便宜。2014年,中国的巨无霸指数约等于美国的一半,此外,中国不像美国那样进行了大型的系统战争部署。因此,中国的战时装备可能相当昂贵,因为其目前并没有大规模部署,理想的话将来也不会有,因此它的战备花费亦未知。
虽是如此,与其部队士兵全套装备相比,中国军方把更大的精力花在造平台以及发展武器上。现代解放军士兵的装备甚至比越战时期美军征召入伍者的还差。全球最大的防护装备出口国仅为本国军队留下寥寥数种,实在讽刺。
解放军正处于一个关键时刻。毛泽东号召中国人离开农地拿起枪,勇敢地为共产主义战斗的日子已经过去了。国家主席习近平推动系列军队架构现代化的措施,中国领导人也要决定如何支持战斗部队专业化的转变。虽然现代中国不再像过去那样面对财政紧缺问题,但解放军似乎不太情愿投资步兵,并以共产革命者教条作辩护。他们表示,军队信念强调精神力量,先进的防护装备只会削弱斗志,鼓励纵容与迁就,从而消耗了步兵的力量。
只要北京仅以垫底的价格武装战士,而非现代化每个部队士兵的关键装备部件,它的战争准备将因此受挫。美国军方已从大规模损耗战术转向个体力量保护,进行了里程碑式的重要进化。如果中国要实现其长期以来的军事雄心,解放军国防规划者终将有一天要面对同样的挑战。